联合国护照

基本信息

定义：联合国根据 1946 年通过的《联合国特权和豁免权公约》第 7 条所颁发的一种特殊旅行证件，仅联合国和国际劳工组织有权颁发。

目的：主要用于联合国官员、职员和其他工作人员在履行公务时跨境旅行，为其提供国际通行便利。

种类

红色通行证：一般颁发给联合国及特别专门机构的高级官员，在特殊情况下也会颁发给其他为全球公益事业做出突出贡献的成员，可视作外交签证。

蓝色通行证：联合国工作人员和官员都可以申请，可视作公务签证。

样式

尺寸：长度为 12.5 厘米，宽度为 8.8 厘米。

资料页：左侧为激光打印的人物相片，相片右上角有联合国标志，下方为含有可机读识别码的护照机读区。右侧信息包括证件类型、国家代码、通行证编号、持有者姓名、出生日期、签发日期、签发机构、持有者签名、性别等。

其他：内含紫外线特征与带页码规则标记，防止伪造。2012 年采用电子护照后，封面下方标注电子护照符号，签证页为纸质，采用胶印与喷墨印刷，有水印和全息覆膜。

办理

地点：除去国际劳工组织外，联合国通行证发放地点有纽约联合国总部、联合国日内瓦办事处和联合国维也纳办事处。

材料：需要提交证明文件、填写申请表格、护照复印件等资料。

时间：一般申请时间为五个工作日，从向办事处提交表格时开始计算。

功能

通行便利：在联合国建立免签的国家中，只要附上为联合国公务而来的材料，就可获得该国签证及旅行快捷便利。

外交特权：一定职级者可获得相应使馆人员待遇，如在非国籍所在国拥有外交豁免权，以及免签证、快速通关、安检等方面的照顾。

限制

使用目的：依例只可作公务用途，不能用于个人旅游或商务出差。

部分受限：部分国家和地区不予认可，进入这些国家和地区需提交申请。依据中国法律规定，联合国通行证通常需要与护照一起使用，特殊情况除外。

历史沿革

起源于联合国 1946 年 2 月 13 日第 22/1 号决议通过的《联合国特权和豁免权公约》，该条例于 1946 年 9 月 17 日生效。2003 年，联合国内部监督事务厅对日内瓦办事处、维也纳办事处进行审核监督。2012 年 9 月，联合国日内瓦办事处启用新版电子通行证，有效期为 5 年，12 月持有人员范围扩大。

1. 外交特权

联合国护照的持有者在执行联合国任务时，享有外交特权。这意味着他们在驻在国不会被逮捕或拘留，且他们的人身和财产受到特殊保护。这种特权确保他们能专心履行联合国赋予的职务，而无需担心当地法律程序的干扰。例如，在一些不稳定的地区，持有联合国护照的人员能够在相对安全的环境中进行人道主义救助和维和行动等工作。

2. 海关免检与快速通关

持有联合国护照的人在经过各国海关时，通常能享受到免检及快速通关的便利。这对经常往返于不同国家的联合国工作人员来说，大大提升了工作效率。他们无需在海关排长队等待检查，从而节省了宝贵时间。此外，这也有助于确保联合国的紧急任务能够及时执行，比如在应对自然灾害或人道主义危机时，能够迅速将救援物资和人员送到所需地点。

3. 无需签证或可抵达签证待遇

联合国护照在不少国家享有免签或落地签的待遇。这样一来，持证人前往各国执行任务就更加方便。他们不需要事先申请签证，或者可以在到达后迅速办理签证，从而简化签证申请流程。这种便利不仅优化了联合国工作人员的出行，也有助于促进国际合作与交流。

4. 独特的安全保护

联合国护照持有者在执行任务时，通常会享有特殊的安全保障。联合国会采取多种措施，以确保他们的人身安全。例如，在某些危险地区，联合国会派遣安保人员随行，或者提供特定的安全装备和保护措施。这些安全保障对于在高风险地区工作的人员而言至关重要，使他们能够更放心地履行职责。

5. 首先考虑使用交通工具和通讯设备

在紧急情况中，联合国护照的持有人享有优先使用交通和通讯设施的权利。这涵盖了优先搭乘飞机、火车、汽车等交通工具，以及优先使用卫星电话和无线电通讯等设备。这种优先权确保他们能够尽快到达现场，迅速展开救援和协调工作。同时，也提升了联合国在应对突发事件时的反应速度和效率。